小城老河口的“智慧城市”建設樣本

上午報告樹要倒下午就得到解決,家長可知道學生一天的軌跡……老河口智慧城市自2014年初正式啟動建設,到2015年底項目一期建成并投入使用,

上午報告樹要倒下午就得到解決,家長可知道學生一天的“軌跡”……

老河口“智慧城市”自2014年初正式啟動建設,到2015年底項目一期建成并投入使用,同時被國家住建部、科技部列入智慧城市第三批試點,被國家測繪局確定為全國首個縣級智慧城市、時空信息云平臺試點等多項國家試點。

連日來,長江商報記者在當地采訪了解到,今年是該市第一輪智慧城市建設“三年行動計劃”的收官之年,如今老河口已建設完成了網格化社會管理、智慧城管、規劃系統、應急指揮及時空信息云平臺。目前,該市正就對二期規劃中的智慧管網、南水北調生態走廊、“互聯網+政務服務”、云計算中心建設等項目內容進行了探討,構建聚合政府機構和企業力量的合作模式框架,挖掘PPP模式潛力。

部門聯動解決群眾身邊事

今年4月中上旬的一天晚上,一股強對流天氣來勢洶洶,老河口市區風雨雷電齊聚。第二天上午天氣轉晴,家住酂陽街道友誼路社區的王爹爹出門下樓買菜,當他走到街上不久,看到路邊的一棵大樹被風吹彎了腰,樹干搖搖欲墜,且部分枝干緊挨著電線。

王爹爹向長江商報記者回憶說,他當時看到情況緊急,于是趕緊來到離家不遠的社區服務中心,向社區網格員楊柳說明了情況。

楊柳當即隨從王爹爹趕到現場,拍照并上報到社管系統。當天下午,環衛、供電等相關部門工作人員來到現場,共同協作將事故化險為夷。

在友誼路社區像楊柳這樣的網格員還有3名,其中兩人是90后。老河口市將城區24個社區劃分為107個責任網格,實行一格一員,并為每個網格員配備移動社管通,網格員利用移動社管通上報問題和巡查處置問題。

使用“社管通”平臺之后,網格員發現問題能夠第一時間將案卷信息采集并上報到該市指揮中心,并能夠接受中心分配的核實、核查任務。另外,網格員還可利用社管通上報人口、房屋動態等數據。

談及網格員工作中的體會時,楊柳表示,樹要倒這種突發情況,需要多個部門共同協商解決。如今這些工作可直接由指揮中心去協調,分工更加明確,處置事情的效率也更高了。

據老河口市智慧城市與信息化促進中心提供的數據顯示,今年以來該市“社管平臺”共上報案件931件,立案913件,派遣912件,處置912件,結案910件,結案率99.78%。案件主要集中在社會矛盾糾紛、突發事件、平安建設、職能部門工作、黨的建設、民政民生事務、特殊人群服務、安全隱患等方面。

作為基層工作人員,在楊柳看來“社管通”平臺優點很多,但仍處于不斷完善的階段。楊柳建議說,平臺信息審批的流程速度還有待加強,一些社區工作中的小事、麻煩事,有時電話與相關部門溝通,比上傳平臺要方便些。

“學生卡”自動識別危險區域

4月27日7時20分,攜帶智能學生卡的老河口第四小學學生楊晨鈺從黃營村出發,途經環五路、梨花大道、大橋路、學府路,7時40分到達學校……這段楊晨鈺4月27日當天上學的行程軌跡,經衛星定位后 ,實時傳送到在湖北老河口市智慧城市指揮中心的大屏幕上,學生家長也可以通過手機APP查看孩子的實時定位和歷史軌跡。

陳江紅是老河口第四小學負責“智慧城市”平安校園系統建設的一位老師,她的另一個身份是“智能學生卡”試點班級的學生家長。陳江紅告訴長江商報記者,首先作為一名家長,她自己用才會有感受;其次作為一名老師,用得好才敢向其他家長推薦。

2014年開始,“智能學生卡”在老河口第四小學高年級班作為試點,首批試點學生人數為260人。去年是該校第二批試點,試點學生人數為50余人。

陳江紅向長江商報記者展示了智能學生卡的各項功能。在學校入口處設置的相關設備能夠同智能學生卡相呼應,記錄持卡學生入校或出校信息;同時,通過該系統定位,家長、學校可從該系統的PC端或手機端定位持卡學生的實時位置,查看持卡人在某段時間內的歷史軌跡。

當持卡學生進入系統標識的河邊等危險區域時,系統會自動向家長手機發送提示短信。此外,智能學生卡還是一部設有4個親情號快捷鍵的“手機”,與普通手機不同的是,它只能撥打家長自行設置的親情號,屏蔽陌生來電。

一位張姓學生家長向長江商報記者表示,他的孩子使用“智能學生卡”已有兩年,他的體會是很安全也很實惠。該學生家長說:“它第一年是不收費的,第二年基本上一個月只用交十來塊錢的手機通訊費,孩子接聽電話是免費的。”

該市智慧城市管理服務中心主任吳彩云表示,“智慧老河口”一期建設中,在關愛學生方面,該市不僅研發了全國首款兒童智能學生卡,還布署了平安校園系統,采用衛星定位終端,對學生進行全方位、多維度的安全定位,全面打造立體化的校園安全體系。

在“智慧老河口”建設第二個三年行動計劃里面,該市還將優化升級教育信息化基礎設施。吳彩云透露,該市將全面建成信息化教學環境,完成“寬帶網絡校校通”建設任務;完善教育信息公共平臺,推動各級各類優質教育資源共享利用,促進教育均衡發展。同時,加強校園安全,推行校園一卡通建設。

城市管理主動找問題

胡師傅是老河口市城管執法大隊的一名專職城管網格員。4月27日下午5時許,臨近下班的他巡查到該市勝利路附近,發現一家面包店將宣傳展板擺放到了店外。

他當即掏出“城管通”拍照取證,通過GPS衛星定位確定違規店面地址,點擊選擇了屏幕上的“違規戶外廣告”一欄,在對違規問題進行了描述后,將問題進行了上報。長江商報記者觀察到,胡師傅的整個操作過程不到5分鐘。

胡師傅說,包括此案件,今天已上報了8起案件,主要是流動攤販的違規占道經營、張貼小廣告等案件。胡師傅表示,這類案件在巡查上報后,均會進行自行處理。

與社區網格員一樣,老河口城市執法部門將城區劃分為29個工作網格,配備了13名城管協管員作為專職城管網格員,實行1人管理2個城管網格。網格員在網格內實行全天候巡查,發現和上報問題,同時對城管平臺批轉的案件進行核實、核查,實現問題巡查上報和任務核實、核查的動態管理。

2016年,該市智慧城管平臺累計接收各類上報案件9006件,其中城管網格員上報8951件,公眾舉報34件,視頻抓拍上報21件,立案8074件,應處置7767件,已處置7286件,處置率93。8%;應結案7522件,已結案7169件,結案率95。31%。

這一系列數據的背后,是“智慧城市”建設對城管執法工作方式的轉變。該市城管執法大隊副大隊長王德玉介紹,與之前被動式的城市管理不同,如今是專人巡查主動尋找問題,各個職能部門共同參與。公眾舉報也反映出“智慧城市”建設讓市民正逐漸主動參與到城市管理工作之中。

<同時,王德玉表示,城管工作具有多而雜的特點,以前單靠自己很難從根本上解決問題,如道路施工、綠化帶施工,現在通過“智慧城市”平臺能了解到施工單位的施工完成時間,可第一時間趕赴現場完成事后清理工作,還老百姓一個整潔的環境。p>

城管網格員胡師傅正對戶外廣告牌違規擺放情況拍照上報。 本報記者 張衡 攝

學生家長能夠通過智慧城市平安校園系統在手機上實時查看校內監控。

 

 

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