创新+服务 打造流动人口新平台

以综合治理为基础,推进流动人口计生服务管理“一体化”

戴南镇是以不锈钢加工、销售为主导产业的工业、商贸重镇,人口流进、流出面广量大。近年来,戴南镇针对流动人口计生工作中出现的新情况、新问题,以推进流动人口公共服务均等化为目标,以创新流动人口服务管理方式为抓手,不断研究探索流动人口管理服务的新思路、新方法,强化领导,优化服务,全力打造流动人口和谐计生新平台,为全镇经济社会发展营造良好的人口环境。

以综合治理为基础,推进流动人口计生服务管理“一体化”。把流动人口计生工作纳入全镇经济发展总体规划,纳入社会管理、公共服务和综合治理的重要工作内容,通过年初与村、社区、企业签订流动人口管理工作责任书的形式,将流动人口计生工作纳入年终目标考核。在流动人口密集的区域企业、市场、村等设立世代服务机构,利用全国各大城市不锈钢分会成立流动人口计划生育协会,并通过这些机构向育龄群众发放宣传资料,引导流动人口增强实行计划生育的自觉性,帮助流动人口解决计生工作中的实际困难,提高维护自身合法权益的能力,寓服务与管理之中,努力实现流动人口计生服务管理“一体化”。

以部门协作为重点,构建流动人口服务管理“一盘棋”。一方面坚持流动人口计生工作部门协作机制,组织协调人口计生、公安、卫生、教育、人社、工商、村(居)等相关单位既加强协作,又各司其职,为流进人口就业、就医、子女就学等提供均等化服务。人口计生部门根据公安部门提供的基本信息,查验《流动人口婚育证明》,对没有婚育证明的督促其办理,同时通过国家流动人口信息平台进行网上查询,为外来人口提供方便快捷的服务,对流进人口信息发生变化的,及时向公安部门反馈。对流出人口做到“四清”,即底数清、外出地址清、生育情况清、节育情况清,及时将信息录入国家流动人口信息网。另一方面,坚持流动人口计生工作条包块管理机制,落实村(居)计生工作属地管理责任和人口计生部门监督管理职责,实行治理管理与计生服务信息的互换共享,从而形成多部门密切配合、联动服务、齐抓共管流动人口计生工作“一盘棋”的新格局。

以均等化服务为目标,形成流动人口服务管理保障“一条龙”。把流动人口服务均等化作为社会建设和公共服务的重要内容,进一步落实各项保障措施,人社部门在生育保险、职业培训、劳动就业等公共服务中,为流进人口提供同等服务;宣传、教育部门依托各类宣传教育阵地,举办专题讲座和培训,普及计划生育、生殖健康、家庭保健等科学知识,保障流入人口子女享有同等义务教育权利;卫生部门把流进人口家庭就医享受本镇户籍人口家庭同等待遇;计生部门利用世代服务机构这个平台,在重点企业、社区、村开展宣传教育、便民维权、信息采集、药具发放、咨询指导、B超检查、随访服务、会员活动等服务项目,并针对流动人口的特点,拓展服务项目,组织卫技人员进企业、进社区服务,每年四月份开展一次生殖健康检查活动。

以示范创建为抓手,争创流动人口计生工作“一流镇”。在2011年打造的董北村、南朱村、兴达公司、兴星纺织厂、兴达小区流动人口管理服务示范点的基础上,总结经验,排找差距,对照流动人口计划生育服务管理示范村(居)“工作机制好、制度建设好、组织网络好、阵地建设好、流进人口管理好、流出人口管理好、均等服务好、生育秩序好”的八好标准,认真组织开展流动人口服务管理示范单位创建活动,加强领导,落实措施,强化督查,确保今年内全镇90%以上的村(居)达到市流动人口计划生育服务管理示范标准。加强流动人口集中的企业、市场计生服务管理,打造服务阵地,建立完善基础台账,开展优质服务。

 

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