流動人口“網格”里安了家

今年初,互聯精英公司為青園街道開發了“人口計生網格系統”,青園街道將轄區范圍內3 6平方公里的4個社區劃分成13個網格,將組建的流動人口協管員隊伍按2~4人一組明確到網格。

青園街道對流動人口推出的多元服務,使轄區內居民安全感和滿意度不斷攀升。

青園街道對流動人口推出的多元服務,使轄區內居民安全感和滿意度不斷攀升。

今年初,青園街道城區綜合管理大隊成立。圖為綜合管理員正在巡邏

今年初,青園街道城區綜合管理大隊成立。圖為綜合管理員正在巡邏。均為資料圖片

青園街道流動人口與出租屋管理服務中心專門建立一站式服務窗口,為外來流動人口積極提供就業、創業、計生、法律援助等服務。

青園街道流動人口與出租屋管理服務中心專門建立一站式服務窗口,為外來流動人口積極提供就業、創業、計生、法律援助等服務。

青園街道對綜合管理員進行培訓

圖為青園街道對綜合管理員進行培訓。

人口計生網格化系統

友誼社區滿庭芳網格流動人口“五分鐘”服務圈示意圖

編者按

天心區青園街道地處長株潭核心區,街域總面積約3.6平方公里,常住人口22767人,流動人口9311人,出租屋1332戶,現轄井灣子、青園、友誼、湘園4個社區。

近年來,青園街道創新“網格化管理、信息化聯動、親情化服務”的管理服務模式,形成了“綜治主導、社區聯動、公眾參與、社會協同”的流動人口和出租屋管理服務新格局。流動人口管理服務工作全面推進以來,收到了明顯成效,治安巡防日益加強,社區服務更加周到,社區居民的安全感、幸福感和歸屬感明顯增強。據統計,2011年1月至5月全街有6條街巷、9個小區實現了零發案,轄區群眾安全感和滿意度分別達到94%和98%。

放心

網格信息管理更精細

“現在‘格’里經常出入的流動人員也就這么多,出現了任何新面孔,我們都可以及時發現,工作效率得到了大大提高。”今年1月1日,隨著青園街道城區綜合管理大隊的成立,陳向陽成為了該街道的一名綜合管理員。

今年初,互聯精英公司為青園街道開發了“人口計生網格系統”,青園街道將轄區范圍內3.6平方公里的4個社區劃分成13個網格,將組建的流動人口協管員隊伍按2~4人一組明確到網格,實行“一片加一線”的管理模式,對街道實行“網格化”管理。同時,在每個網格建立一個流動人口管理服務站,聘請107名志愿者、140名樓棟長擔任各片區“網格”信息員,實行“逐房建檔、逐戶建卡,依戶管人、同住同管”的人口“網格化”管理機制。

作為滿庭芳網格的一名城區綜合管理員,張薇每天工作的一部分就是對網格內流動人口和出租屋信息進行采集。在該網格內,一些以飯店為主的門店是人口流動性較大的場所,為準確了解這些門店的流動人口情況,張薇與同事多次上門登記,可是店主們總是推脫不報實情。于是,張薇與同事利用空閑時間,與店主耐心解釋,最終被張薇的工作熱情打動的店主,積極配合工作。

4月,陳向陽在所在“格”內進行例查,在陽光嘉園的一戶門面進行流動人口登記時,該經營戶登記自己單身一人。但陳向陽清晰地記得,在去年一次流動人口清查時,她在一處出租屋清查出該經營戶有妻兒。在事實面前,只好讓妻子去做育齡婦女B超檢查。

而為進一步使服務更具針對性,管理更具精確性,日前,該街道還正式啟動了“青園街道社會人口管理服務系統”。區域范圍內的建筑、公共設施、道路在城市仿真三維數字地圖上能完整體現,而三維人口管理服務系統則將轄區范圍內的住戶全部對應到建筑的每個房間或門店,實行人口GIS定位。

“通過該系統可以快速地在地圖上點擊小區或者樓棟,配合關鍵字等條件迅速查找在這個范圍內符合查詢條件的人員。”青園街道書記侯燭天介紹,該系統同時還具備自動提醒和預警功能,如流動人口房屋租賃合同到期,系統會自動提醒社區服務站安排協管員上門查看是否有人員變更,社會保險繳納期限到期會提醒通知續費等。“通過精細化管理,人性化服務,實現網絡管理的效益最大化。”

【舒心

五分鐘”服務圈更快捷

“如此快的服務效率,真是我沒有想到的。”今年3月從望城搬到青園街道友誼社區的王女士,抱著試一試的心態走進了滿庭芳網格流動人口服務站尋求幫助。“在了解我的想法后,服務站張站長主動帶我去聯系門面,然后帶著我去工商分局辦理工商許可證等。”在流動人口服務站的熱心服務下,王女士的超市不到半個月就順利開張營業了。

“我們倡導對流動人口提供最快捷方便的服務。”在滿庭芳網格推行一種對流動人口的“五分鐘”服務圈承諾。如今,圈內集政府行政公務服務、工商行政許可辦理、稅務登記、求救報警、矛盾調解信訪服務、少兒教育、居家養老、青少年活動中心、黨員服務、流動人口居住證辦理、計劃生育系列服務、社區衛生服務、市場采購、勞動保障等服務均在“五分鐘”之內得到服務保障。

由過去的流動人口單一“管理”方式轉變為如今的多元“服務”模式,在滿庭芳網格推行的是集“流動人口生活救助系列服務、人文教育系列宣傳服務、各類證件辦理系列咨詢服務、勞動保障矛盾調解系列維權服務、流動人口婚育系列公共服務”的“五位一體”服務模式。

今天的滿庭芳網格工作人員已經不僅僅局限在社區單位“守株待兔”,而是主動出擊、上門服務讓群眾足不出戶享受舒心服務。

【暖心】

均等化親情服務更人性

“多虧了這些干部,我一把情況反映到流動人口管理服務中心,才過了幾天就打電話告訴我,給我找到了一份適合的工作。”長沙縣人劉紅現居住在井灣子社區電視機廠宿舍,4月29日,她來到青園街道流動人口服務管理中心申報登記辦理居住證,在與工作人員的交談中透露出希望街道可以幫其找到一份工作的想法。最終,服務中心的工作人員在了解劉紅的具體情況后,迅速為其聯系工作單位,并對其進行短暫的技能培訓,最終,劉紅成為了社區某物業管理公司的一名保潔員。

在新的流動人口三級管理模式下,青園街道流動人口與出租屋管理服務中心專門建立一站式服務窗口,為外來流動人口積極提供就業、創業、計生、法律援助等服務的同時,統一辦理流動人口居住證、房屋租賃登記備案等。

“感動中國十大人物”之一的李麗是該街道的流動人口,去年她所創立的“李麗心靈教育中心”整體從衡陽遷到該街道,落戶社區為其免費提供了近200平方米的辦公場地幫助其創業。而該街道流動人口與出租屋管理服務中心為流動人口積極提供就業、計生、法律援助等服務的同時,還推出了“四免”服務,將流動人口納入社區文化服務體系,使流動人口享受到“免費看圖書”,在社區圖書室提供免費借閱服務;免費介紹工作,社區服務站提供免費招工信息;免費就業培訓,街道、社區的就業培訓班,轄區內的流動人口都可以免費參加培訓;免費領取避孕藥具和婦檢,讓外來人口真正感受到社區的關懷和重視。

此外,對于流動兒童還給予了重點關愛,在街道推行“放心快樂一小時”、“青少年機器人俱樂部”等服務,流動兒童和本地兒童一樣可以實現平臺共享、資源共享。而在青園社區還成立了長沙市首個“春蕾流動兒童之家”,為流動兒童開展家庭教育課堂、心理健康疏導、快樂兩小時等9大服務。


系統介紹:人口計生網格化系統

 

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胡曉武

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郵箱: huxw@jinhaozsw.com
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